【答案解析】错误。居民委员会和村民委员会，按其性质来说，并不是国家机关，而是基层群众性自治组织，它们与基层政权机关之间，不是上级政权机关对下级政权机关的行政领导关系，而是国家政权机关对基层群众性自治组织的指导关系。