某市计划编制一幅经济挂图，为市领导、各职能部门了解本市经济发展情况以及为经济发展提供决策服务。该市东西长约50km，南北宽约35km。某测绘局承担了编制任务。
(1)已有资料情况。
根据项目需要、挂图内容设计和表示方法设计，收集的相关资料包括：
①2010年更新生产的1:50000地形图；
②全市行政区划简册，资料截至2010年年底；
③2010年发布的经济统计数据，含各区(乡)人口数、生产总值以及各区(乡)第一、二、三产业的总值，资料截至2010年年底。
(2)编制要求。
①挂图选用等角圆锥地图投影，幅面选择4开(510mm×360mm)。
②地理要素通过已有的资料进行编绘，按照中小比例尺专题地图编绘要求表示要素和进行制图综合。地理要素包括乡级(含)以上境界、铁路，乡级(含)以上公路，乡镇(含)以上居民地以及主要河流、湖泊、大型水库等。
③专题要素表示全市辖区范围内各区(乡)的人均生产总值，各区(乡)第一、二、三产业的比例构成等。
④地图现势性应达到2010年年底。
⑤应确保挂图内容正确，要素的详细程度适中，各要素制图综合及图层关系处理合理，叠置顺序无误，地图设色、符号及注记配置和地图整饰美观。
问题：
该挂图应采用多大的比例尺?
挂图东西长的比例尺：50000000mm÷510mm=98039.2；
挂图南北宽的比例尺：35000000mm÷360mm=97222.2；
挂图应采用1:100000比例尺。
用框图表示专题地图的制作过程。
专题地图的制作过程如下图所示。
地理底图的作用是什么?专题地图的地理底图编制原则是什么?
地理底图是建立专题地图的“骨架”，反映专题要素与周围地理环境之间的联系；是转绘专题内容的控制系统，为专题要素的定位提供足够的精度；能够更深入地提取专题地图的信息，专题信息所依附的地理底图，不仅能在底图上直接获取信息，还可以通过专题要素与地理底图的相互联系，分析出更多专题内容的产生、分布、发展的规律。
专题地图的地理地图编制原则包括：①专题内容表示方法不同，对地理底图内容要素要求也有差异，一般用统计图表法表示的专题内容要求地理底图内容要素尽可能概略一些。②地理底图内容的选取，既要满足专题的空间分布位置，又要考虑到专题地图的易读性。地理底图内容太少，不能充分表示专题要素与地理环境的关系；而地理底图内容太多，则会干扰专题地图主题内容，影响地图的感受效果。③专题地图的地理底图要素综合编绘原则与普通地图的综合编绘原则一致，各类要素的综合指标通常要比普通地图的综合指标大。
分析本市经济挂图中地理底图内容的选取方法。
(1)水系要素的编制：选取河流长度大于等于8mm(图上)的支流加以表示，主流加注记，要正确反映河流的主支流关系，正确反映河系的形状。选取面积大于等于8mm 2 (图上)的湖泊加以表示。水库重点表示大型水库，用平面图形加注记表示；其他水库选取水域面积大于等于8mm 2 (图上)的用平面图形表示。
(2)居民地的编制：只表示乡级以上的大居民地，省、市、县政府驻地用符号和注记标明。
(3)道路网的编制：铁路、乡级以上公路全部表示，其他道路不表示。
(4)境界线的编制：专题内容是以区(乡)为单元进行统计的，因此表示省界、地市界、县界、乡界，境界线的等级用线画的粗细和形状来区分。