【正确答案】 B、D

【答案解析】[分析] 根据行政诉讼法规定，具体行政行为适用法律、法规错误的，人民法院应当判决撤销该具体行政行为，并可以责令其重新作出具体行政行为；只有对显失公正的行政处罚方可判决变更。此外，对于具体行政行为违法造成行政相对人损失的，应当判决行政机关赔偿损失。