多选题天泉市政府为周某办理了地处水湾村某地块的《集体土地建设用地使用证》(以下简称《土地使用证》)，水湾村委会不服，向天泉市法院提起行政诉讼，要求撤销天泉市政府为周某所颁发的《土地使用证》。原告称，周某系城镇非农业户口。周某没有向水湾村提出宅基地申请，也没有周某单位同意的证明。天泉市政府将这块所有权归水湾村的土地为周某办理了《土地使用证》，属于违反《村庄和集镇规划建设管理条例》的行为。请求法院撤销天泉市政府为周某所颁发的土地使用证。天泉市人民政府辩称，其为周某颁发《土地使用证》事实清楚，证据确凿，应予维持。

多选题天泉市政府为周某颁发《土地使用证》的行为属于{{U}} {{/U}}。

A.抽象行政行为
B.行政确认
C.依申请的行政行为
D.要式行政行为

【正确答案】 B、C

【答案解析】[解析] 抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如制定行政法规和行政规章的行为。行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。土地权属确认是由土地权属的所有人或使用人向县级人民政府土地行政主管部门提出登记申请，由县级人民政府登记造册、审核权属，核发所有权、使用权证书，确认所有权或使用权的行为。这里行政确认的表现形式就是人民政府颁发土地所有权证、使用权证书。依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。对依申请的行政行为，由于是针对行政机关不作为的行为，所以，相对方提起的是请求作为之诉。要式行政行为是指必须具备某种法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。故选BC。

多选题关于本案诉讼参加人的表述中正确的是{{U}} {{/U}}。

A.被告是天泉市政府
B.被告是周某
C.第三人是周某
D.第三人是天泉市政府

【正确答案】 A、C

【答案解析】[解析] 本案诉讼的被告应该为颁发《土地使用证》的行政机关即天泉市政府，第三人是周某。故选AC。

多选题关于本案的举证责任，下列表述正确的是{{U}} {{/U}}。

A.水湾村委会应当提供天泉市政府违法颁发土地使用证的证据
B.周某应当提供所在单位同意的证明，以及提出宅基地申请的申请书
C.天泉市政府应当提供为周某颁发土地使用证的证据和所依据的规范性文件
D.在诉讼过程中，天泉市政府不得自行向水湾村委会和证人收集证据

【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 水湾村委会、周某、天泉市政府都应该提供上述的证据或依据。与此同时，在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。由此可知ABCD均正确。

多选题本案被告的行政行为违法表现是{{U}} {{/U}}。

A.主要证据不足
B.滥用职权
C.不履行法定职责
D.无违法情形

【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 本案被告——天泉市政府的行政行为违法主要表现为主要证据不足，而非滥用职权、不履行法定职责。故选A。

多选题天泉市人民法院应该做出的判决类型是{{U}} {{/U}}。

A.维持判决
B.变更判决
C.撤销判决
D.履行判决

【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 天泉市人民法院应该做出的判决类型是撤销判决，即撤销天泉市政府为周某颁发的《土地使用证》。故选C。