问答题
与《巴塞尔协议》相比,《新巴塞尔资本协议》有哪些重大的变化?试分析这些变化将对银行业的经营管理产生何种影响?
【正确答案】(1)与1988年的《巴塞尔协议》相比,《新巴塞尔资本协议》的内容更加广泛、更加复杂,它摒弃了以往一刀切的资本监管方式,提出了计算资本充足率的几种不同方法,供各国选择。《新巴塞尔资本协议》在以下几个方面有重大创新:一是除最低资本充足率8/%的数量规定以外,新协议提出了监管部门监督检查和信息披露两方面要求,从而构成了《新巴塞尔资本协议》的三大支柱;二是除计算信用风险的标准法外,新协议允许风险管理水平较高的银行使用自己的内部评级体系计算资本充足率;三是在计算信用风险的标准法中,采用评级公司的评级结果确定风险权重,废除以往以是否为经济组织成员来确定风险权重的不合理做法;四是把操作风险纳入资本监管。
(2)对银行业的经营管理的影响
首先,改变了商业银行经营管理的战略思想。新巴塞尔资本协议对商业银行的资本提出了更高的要求,并为商业银行的资本充足率的计算给出了明确方法。使商业银行由重视资产总值转变为重视资本和资产的比率。从扩张性的经营战略转化为谨慎性的经营战略。由过度注重银行的短期盈利性发展到较多地关注流动性和安全性。新巴塞尔资本协议为各国商业银行建立和完善内部评级体系指明了方向。新协议的核心内容是内部评级法(IRB法),允许管理水平高的银行采用IRB法计算资本充足率,从而将资本充足率与银行信用风险的大小紧密结合起来。
其次,拓宽了管理的对象。传统的资产负债管理一般只局限干对资产负债表内项目业务的控制。而不涉及表外业务的监督,这使商业银行所面临的表外业务风险被忽视。协议开发了能兼容表内外业务的监管系统,解决了如何统一管理表外业务的难题。使商业银行的管理对象从表内业务拓展到表内业务和表外业务并行。
再次,改变了商业银行管理措施的着力点。长期以来.商业银行一系列管理措施的着力点都集中在如何筹措资金和扩大市场份额上。协议的颁布和实施,将人们注意的焦点引向了资本与风险资产的比率之上,如何不断增加资本、提高资本的充足比率已成为各国商业银行一系列管理措施的着力点。
最后,更加全面的资本管理理念。从微观上讲,新协议对银行面临的信用风险、市场风险和操作风险均提出了配置相应资本的要求。从宏观上讲,鉴于银行自律管理的有限性,新协议强调监管当局的准确评估和及时干预,强调银行资本管理的透明度和市场约束。新协议的最大特点和创新之处就在于第一次真正的将资本管理和风险管理挂起钩来,银行不再是被动地去满足最低资本充足率的要求,而是从强化内部风险管理着手,实现资本水平和风险水平的合理匹配。
【答案解析】