财政管理体制是处理中央和地方政权之间划分财权和财力的各项制度和法规的总称。财政管理体制有狭义和广义之分。广义上的财政管理体制，是指确定国家各级政权间以及国家与企事业单位之间财力分配权限的根本制度；狭义的财政管理体制，是指国家预算管理体制，指全部财政资金如何分配与各级政权之间的根本制度。财政管理体制的作用包括：

（1）财政管理体制有利于处理国家在财政资金分配上的集权和分权问题

国家的各项职能是由各级政府共同承担的，为了保证各级政府完成一定的政治经济任务，就必须在中央与地方政府、地方政府之间，明确划分各自的财政收支范围、财政资金支配权和财政管理权。一般地，各级政府有什么样的事权，就应当有相应的财权，以便从财力上保证各级政府实现其职能。

（2）现行的财政管理体制对于增强政府尤其是中央政府在市场经济中的宏观调控能力，起到了积极的作用

分税制通过大量的中央对地方的税收返还，强化了中央在上下级财政分配中的主导地位，通过对收入增量的调整，形成了有利于中央财政收入适度增长的运行机制，增强了中央财政的经济实力，使中央财政建立和完善转移支付制度，实施有效的横向和纵向经济调节成为可能。

（3）财政管理体制中的政府间转移支付可以弥补财政缺口，是对地方政府在提供公共产品与服务过程中收益外溢的补偿，确保地方政府最低服务水准的实现，保证地方政府最低的公共产品和劳务提供水平，这有利于平衡中央政府和地方政府之间的财政支出水平。