【正确答案】当当事人(生产者或消费者)的经济行为会给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不为此而支付足够补偿这种危害的成本时，当事人为其行为所付出的私人成本就小于该行为所造成的社会成本。这种性质的外部经济效应称为负面外部经济效应。