【正确答案】 C

【答案解析】在一般情况下，开发中的配置项尚未稳定下来，对于其他配置项来说是不可见的，是处于工作状态下，或称自由状态下，此时它未受到配置管理的控制，开发人员可以自己变更，不受变更控制流程的约束；当开发人员认为工作已经完成，可供其他配置项使用，把它提交进行评审，就开始进入评审状态；若通过评审，则已处于受控状态。处于受控状态下的配置项原则上不允许修改，如果需要修改时，就需要按变更控制流程进行。