本题考查管理学的基本原理。

行政伦理学是在人类社会治理发展到一个新的历史阶段出现的一门科学，它是在对人类社会治理历史经验和教训的反思中产生的，承载着人们探索社会治理变革的使命。行政伦理学的发展分为三个阶段，19世纪末20世纪初为行政伦理学的萌芽时期，而从20世纪70年代至今才形成系统的学科。

故正确答案为C。