【正确答案】
【答案解析】中国金融发展的空间十分广阔,金融结构调整有足够的空间以负面影响较小的帕累托改进方式展开。帕累托改进式调整的特点是,在其他群体的利益不受损的条件下,调整可以增加某一群体的利益。
无论是从间接金融与直接金融的关系,还是从银行业内部结构以及资本市场内部结构看,各种金融机构、金融工具、金融市场的发展都得益于中国经济增长与中国经济货币化的深度和广度。但是,各金融部门之间的竞争替代仍然存在,关键的问题是各金融部门是否能在这个过程中通过有效的金融工具创新、金融服务创新、金融市场创新以及其他制度创新来吸引和发掘潜在的金融服务需求。引起金融结构变化的金融服务需求因素可以分为三类:风险管理需求,它可以进一步分为价格风险转移的需求和信用风险转移的需求;流动性增强需求;储蓄投资转化需求。
(1)银行业的绝对规模还有很大的发展空间。通过银行业的系统性改革,包括处理不良资产,补充银行资本金,改进公司治理结构,推动银行的股份制改造和上市等,使银行贷款绝对规模可以保持每年10%左右的增幅。银行业的发展主要体现在:一方面是内部结构调整及其整体效率的提高;另一方面通过金融创新,为直接金融发展提供多方面的服务,并从中获取发展空间。基于业务创新的需要,银行可以获得多个向直接金融渗透的渠道,而传统意义上的间接金融和直接金融的分界线也会因此模糊。
(2)金融结构调整的主线。采取有效措施发展资本市场,扩大直接融资比重,以改善储蓄构成。包括:国债市场稳步拓展空间;推动企业债券市场发展的有利条件已经出现;支持股票市场发展的存量与增量空间;短期内可开发新的直接融资工具,即具备新的风险收益特征的金融工具,进一步提升直接金融向实体经济渗透的能力。
(3)衍生金融工具市场的发展。中国国民经济发展对金融业发展的功能性需求主要表现在储蓄一投资转化渠道上,随着风险管理需求逐步强化,发展金融衍生工具市场已具备了基本条件。
(4)金融市场的分层化。金融市场分层可以针对性地满足投融资主体细化的金融服务需求,更清晰地进行风险揭示,降低金融体系的系统性风险,提高监管效率,提升金融市场向实体经济渗透的能力,形成中国金融市场的分层体系。