【正确答案】 A、B、C

【答案解析】解析：党的十八届五中全会明确提出，要构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。ABC选项都是有利于创新的体制机制，但创新不能依赖政府管理，故D选项是错误的。