政府以资本金方式投资的项目，政府介入程度的高低取决于______
项目所在地的经济发展情况
社会人员的素质
政府的财力
项目创收能力
项目经营效率
[解析] 政府以资本金方式投资的项目，政府介入程度的高低取决于政府的财力、项目创收能力以及经营效率等。