【正确答案】党的十八大报告关于香港、澳门的论述，深入阐述了“一国两制”方针的科学内涵。 (1)“一国两制”是完整的概念，不能相互割裂，更不能相互对立。①坚持“一国”，就是要维护国家主权、安全、发展利益，这是包括香港同胞、澳门同胞在内的全体中国人民的共同责任；坚持“一国”，还要求香港、澳门两个特别行政区自觉维护中央依法享有的权力，包括外交权、国防权以及任命特别行政区行政长官和主要官员，解释基本法，修改基本法等一系列权力。②坚持“两制”，就是要在国家主体实行社会主义制度的前提下，允许香港、澳门继续实行资本主义制度，实行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治。中央政府坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政，不干涉特别行政区自治范围内的事务。③全面理解和准确把“一国”与“两制”的关系，深入贯彻“一国两制”方针，不仅符合国家整体利益，也符合香港同胞、澳门同胞的根本利益。 (2)从香港、澳门回归祖国以来的情况看，正确处理“一国”与“两制”的关系，需要强调以下三点：一是要强化“一国”观念。香港、澳门两个特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，是直辖于中央人民政府的享有高度自治权的地方行政区域。高度自治不是完全自治，特别行政区的高度自治权也不是香港、澳门固有的，而是来源于中央的授权。港、澳两个特别行政区政府、社会团体和各界人士，都要自觉地维护国家主权、安全、发展利益，尊重和维护中央依法享有的权力，决不允许任何组织和个人，从事损害国家主权、安全、发展利益的活动。二是要尊重“两制”差异。中央政府、内地居民与港、澳两个特别行政区政府、社会各界人士，要相互尊重对方所实行的社会制度，包括政治制度、经济制度、法律制度以及意识形态方面存在的差异。香港、澳门两个特别行政区实行资本主义制度和政策，是以坚持一个中国、国家主体实行社会主义为前提的，这是“一国两制”方针的根本。三是严格依照基本法办事。把香港基本法、澳门基本法的各项规定落到实处，就能确保“一国两制”方针得到全面贯彻执行。