【正确答案】 B、C、E

【答案解析】[解析] 本题考查财政的基本职能。通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。税收优惠和财政贴息是引导和调节社会投资方向的措施，所以不选AD。