【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 问题认识主要是要认识需要解决的社会问题。认识方法有：①“问题认识工作表”。方案策划者应认真考虑以下几个问题：所关注的问题是什么?问题在哪里发生?谁受这个问题影响?这个问题何时发生?人们对这个问题的感受程度如何?②“分支法”。