多选题
法律、法规、规章对上下级行政机关之间的职权未作出明确规定的，上级行政机关应当按照哪些原则确定？（ ）
A、
有利于发挥行政效能
B、
财权与事权相匹配
C、
权力与责任相一致
D、
管理重心适当下移
【正确答案】
A、B、C、D
【答案解析】
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