甲公司关闭事业部,政府要求就职工补偿和重新安置提出方案,政府要求体现了政府和社会的约束,职工补偿和重新安置则体现了退出成本,选项A和D正确;甲公司股东担心服装生产线的专用性程度高难以对外出售,体现了固定资产的专用性程度引起的退出障碍,选项B正确;关闭服装事业部的消息一传出,立即引发职工的抗议,体现了感情障碍引起的退出障碍。选项C正确。