下列关于建设工程施工许可制度的说法，正确的是( )。

A、施工许可证由施工单位申领
B、所有建设工程开工前均应办理施工许可证
C、施工许可证由规划行政主管部门颁发
D、规避办理和骗取施工许可证应承担法律责任

【正确答案】 D

【答案解析】