问答题 政府绩效管理的特征。
【正确答案】
【答案解析】政府绩效管理是指政府在履行公共责任的过程中,对内部制度与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理因素、刚性规范与柔性机制等方面,以公共产出的最大化和公共服务最优化为目标,实施的一种全面的、系统的管理。政府绩效管理的特征主要体现在以下几个方面:
(1)政府绩效管理的目的在于,通过奖惩机制强调政府的责任意识和危机意识,根据评估结果进行奖惩,促进政府效能建设,不断提高政府在经济、效率、效果和公平方面的绩效,以塑造服务民众、使民众满意的高效政府。
(2)政府绩效管理强调外部评价,对公民负责,这是由其目标的公共性决定的。只有公众对政府提供的公共产品和服务满意时,政府管理才产生真正的绩效。
(3)政府绩效管理具有合理、精细的指标设计,能较好地满足不同民众的多方面要求。
(4)政府绩效评估过程中要吸引广泛的公民参与。公民是政府部门绩效评估的主体之一。
(5)政府绩效管理必须加强事前、事中监督,在注重结果的同时更注重管理过程的有效性。
(6)政府绩效管理要兼顾组织和个人绩效的双重要求。政府绩效不是公务员个人绩效的机械相加,这与政府的职能部门设置、岗位设置、相应的信息传递系统、机构运转机制等密切相关,其中任何因素不科学都会影响整体的绩效。