【正确答案】从案例所反映的事实不难看出，H公司之所以投诉无效，其原因主要有以下几点：
   (1)投递主体不恰当。就是投诉书的递送主体不正确。按照《政府采购法》规定，投诉书的递送主体应当是同级政府采购监督管理部门，这就是说，投递的主体只应当是一个，那就是同级政府采购监督管理部门，而H公司则是将投诉书递送给该市的政府采购中心，以及该市的财政局党委、纪检组，市纪委、监察局等部门。显然，H公司违反了上述《政府采购法》第五十五条的规定，不仅使投递主体不正确，还使投递主体由一个变成了多个，因而，得到了不予受理的结果。
   (2)投诉事实不确切。H公司投诉书中所反映的事实与真实情况不相符。首先，政府采购中心没有“暗箱操作”，政府采购中心接受委托后，按规定程序在监管机构规定的媒体上发布了采购信息，并广泛邀请供应商参加投标。其次，M公司没有说自己是成交货物生产商在本市的唯一代理商，也没有提供什么成交货物生产商的授权书，只是按招标文件要求，提供了所供仪器设备是正品的证明资料，因此H公司在投诉书中所说的M公司制造假授权书的事实根本不成立。最后，政府采购中心所履行的采购程序合法合规。政府采购中心在规定的时间内，组成谈判小组，并按规定程序，在有关部门的监督下履行了谈判等程序，M公司是从四家供应商中评出的，而不是人为指定的。之所以H公司在投诉书中所反映的事实不确切，是因为该公司错误地理解了供应商的“资信条件”，把生产商所规定的代理商不得跨地区销售的企业规定，误认为是供应商的“资信条件”，因而就以为M公司不符合资格，不能中标，以至于产生M公司制造假授权书，政府采购中心“暗箱操作”，使“造假者成交”等一些不符合事实的说法。
   (3)投诉程序不合规。按照《政府采购法》的规定，供应商的正确投诉程序是：
   首先要向采购人或采购代理机构提出质疑，只有在被质疑人未按时作出答复，或对其作出的答复不满意的情况下，才可以在质疑答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。另外，供应商也只有对同级政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服，或采购监督管理部门逾期未作处理决定的，才能再依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。本案例中H公司既没有向采购人或采购代理机构提出质疑，也不存在被质疑人未按时作出答复，而是完全跨过了质疑程序，直接提起投诉，显然，投诉程序不合规。