多选题 国家“十二五”规划纲要提出，把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供，完善公共财政制度，提高政府保障能力，建立健全( )的基本公共服务体系，逐步缩小城乡区域间人民生活水平和公共服务差距。