国家行为主体的基本要素是: 居民、 领土、 ________和________。
政府; 主权
作为国际政治行为主体的国家必须具备下列四个要素: ①定居的人民。 这是国家得以形成和发展的主要物质基础之一, 是国家组成中最活跃的因素, 是国家在国际上有形存在的重要标志, 以及发挥国际作用的客观前提。 ②一定界限的领土。 这也是国家得以形成和发展的主要物质基础之一, 国家在其规定的领土上拥有全部的管辖权。 领土为人民生息繁衍、 国家生存发展提供土地和资源, 也是国家在国际上有形存在的主要标志和发挥国际作用的客观基础。 ③政府。 这是国家的组织形式, 是行使国家对内、 对外职能的机构, 拥有实力和强制手段。 无政府的社会不成其为国家。 ④主权。 这是国家最根本的属性, 也是国家作为国际政治行为主体的最重要的特征。 享有主权意味着一个国家拥有独立自主地处理其内外事务的最高权力, 并以整个国家的名义来行使, 具有鲜明的权威性。