问答题 论述采购计划的编制。
【正确答案】确定从项目组织外部采购的产品和服务,以最大限度地满足项目需求。这涉及是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少及何时采购等问题。当项目从执行组织以外获得产品和服务时,对每项产品和服务都要执行一次从询价计划编制到合同收尾的过程;当项目不从执行组织以外获得产品和服务时,则不必执行从询价计划编制到合同收尾的过程。
   (1)采购计划编制的输入
   ①范围说明。采用范围说明书描述项目目前的界限范围。它提供了采购计划编制中必须考虑的有关项目需求和策略的重要信息。
   ②产品描述。采用产品说明书描述在采购计划编制中必须考虑的,关于所有技术问题或其他的特殊需要信息。
   ③采购来源。如果执行的组织单位没有正式的合同部门,那么项目队伍就必须自己寻求资源和专家以支持项目采购活动。
   ④市场条件。采购计划编制过程必须考虑到市场能够提供产品和服务的类型、供应者以及适用的合同条件。
   ⑤其他计划编制的输出。在采购计划编制过程中,其他计划的输出包括:初步成本和进度计划估算、质量管理计划、资金流预测、工作分解结构、可识别的风险和计划的人员配备等。
   ⑥约束条件。约束条件是指限制买方选择的因素。对很多项目来说,约束条件之一是资金充裕度。
   ⑦假定。假定是出于计划编制的目的,将被认为是正确的、真实的或确定无疑的因素。
   (2)采购计划编制的工具和技术
   ①自制或外购分析。判断执行组织是否能经济地生产出某项具体产品。支持或外包分析包括直接成本和间接成本两方面。
   ②专家评定。需要借用专家评定手段评估这个过程的输入。专家的意见可以来自很多渠道。包括:执行组织单位内的其他单位、咨询工程师、专业和技术协会、行业集团。
   ③合同类型选择。不同类型的采购应选择相应的合同类型。
   (3)采购计划编制的输出
   ①采购管理计划。采购管理计划应说明对其他采购过程(从询价计划编制到合同收尾)的管理,包括:确定合同类型;确定评价标难;如果执行组织设有采购部,那么应明确项目管理班子可以采取的措施;确定标准采购文本;管理多个卖方的方法;确定采购的其他方面,例如进度计划和绩效报告。
   ②工作说明。采用工作说明书详细地描述采购项目,以使预期的卖方确定其是否具备提供该项目的能力。详细的程度随采购项目的性质、买方的需求,或预期合同形成的不同而不同。工作说明书应尽可能地明确、完整和简练,它应包括一份对所需附属服务的说明书,例如采购项目绩效报告或项目后运作支持。在一些应用领域,对工作说明书有具体的内容和格式方面的要求。
【答案解析】