《上海市绿化条例》第十四条规定，本市绿地建设按照下列规定分工负责：（一）公共绿地，由市或者区、县绿化管理部门负责建设或者组织建设，其中，道路绿地由市政管理部门负责建设；（二）新建居住区绿地，由建设单位负责建设；（三）单位附属绿地，由所在单位负责建设；（四）铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责建设。前款规定以外的绿地，由所在地区、县人民政府确定建设单位。因此，本题答案为B。