宋代范仲淹为了防止皇帝个人专断的恶性发展，劝说皇帝明晓“君臣共理天下”的道理。克服“独断”、“偏听”，重宰相谏官御史之职，“舍一心之私”、执法公正。范仲淹的这种主张，不仅是针对当时皇权太重的现实出发，更是为了推行其改革之举，但最终效果较为有限。