【正确答案】 D

【答案解析】根据《审计法实施条例》第39条规定.A选项正确，不当选。根据《审计法实施条例》第40条规定，B选项的说法符合第(2)项的规定，故B选项正确，不当选。根据《审计法实施条例》第41条规定，审计机关在审计中发现损害国家利益和社会公共利益的事项，但处理、处罚依据又不明确的，应当向本级人民政府和上一级审计机关报告。故C选项正确，不当选。根据《审计法实施条例》第43条规定，上级审计机关可责成下级审计机关重新作出审计决定，也可以直接作出审计决定。并非下级审计机关无法及时重新作出，才由上级审计机关自行作出。故D选项错误。