项目论证可分为机会研究和初步可行研究、详细可行性研究三个阶段。
项目论证的作用：
（1）项目论证是确定项目是否实施的依据；
（2）项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据；
（3）项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设备、资源配置的依据；
（4）项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证。