【正确答案】竞争性谈判采购能克服公开采购方式的一些不足,但由于采用谈判方式无法像竞争性招标采购方式在供应商之间进行广泛的竞争,不能最有效地促进竞争、节约费用和实现高效率,所以存在着一定的局限性。总地来说,竞争性谈判采购方式的特点有:
(1)有利方面
①缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。竞争性谈判采购方式由于不是广泛进行招标,不存在准备标书、投标等情况,采购实体可以直接与供应商进行谈判或协商,大大缩短了采购周期。
②减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
③供求双方能够进行更为灵活的谈判。采购实体可以根据实际情况,就拟购产品和服务的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判,最终能够买到符合预期要求的产品和服务。
④有利于对民族产业进行保护。实行竞争性谈判采购方式,可以对供应商的范围和数量进行限制,这就可以让采购实体充分选择国内供应商,并购买国货。
⑤竞争性谈判采购方式还具有其他采购方式所不具备的一个优点,即这种采购方式能够激励供应商自觉地将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。采购实体事前提出拟采购产品的性能要求,参与竞争的供应商可以各显神通,充分体现各自的科技优势,最终得到的产品和服务的性能很可能超过了采购实体的预期要求。同时,采用这种方式政府还可以转移采购风险,即供应商最终提供的产品如果达不到预期的性能,采购实体可以拒收,损失将由供应商自己承担。
(2)不利方面
①无限制的独家谈判,容易造成厂商任意抬高价格。
②有可能违反自由企业精神,助长企业垄断价格。
③秘密洽谈,容易滋生作业人员串通舞弊的机会。
【答案解析】