【正确答案】从发展的角度来看，“健康第一”的指导思想更符合全面发展的人才观。有了这个指导思想，学生在校学习更有目的性，学生既要学好科学文化知识，又要学会学习、学会生存、学会做人。学校体育是教育的重要组成部分，它在教育系统中有着独特的作用。那就是：学校体育不仅能锻炼学生体质，而且更以“促进学生在室外环境下广泛的身体交往、合作与竞争”等形式来发展学生的心理品行和提高个体社会化程度，这些功能是其它教育形式所不具备的。其次，学校体育要走出社会偏见和传统习俗的误区，更应在增强学生体质的同时，注重学生非智力体系的培养，以促进学生身心健康和谐统一的发展。此外，“健康第一”既学校体育的指导思想，又是学校体育的指导方向。(1)学校体育应在以身体练习和锻炼为手段的教育形式下，努力开发体育教学的“健康”功能，为造就全面发展的人才发挥健康身体之功效。(2)“健康第一”的思想对技术教学提出了新内容和要求。组织教学和健康教育要求学生在校不仅要锻炼身体，还要学习锻炼身体的方法，并养成习惯。健康的持续性、长效性代表了终身体育的含义。因此，选择具有健康效果又不至于使竞技运动内容过于偏废的运动作为教材就成了问题的关键所在。体育教师在运动技术传授中既要考虑到健身价值，又要符合学生的兴趣、爱好，更要体现终身体育的特点。(3)学校体育或体育教学注重学生身体和心理的和谐发展是时代发展的必然，而单单追求体育教学的生物学功能(体质观念)已过时，体育教育的生物学、心理学、社会学功能合而为一，协调发展观才是“健康第一”和素质教育的良好发展。