【正确答案】 A、B、C

【答案解析】解析：有下列情形之一的，为公开发行： (1)向不特定对象发行证券(无论是否超过200人)(选项A、B)； (2)向累计超过200人的特定对象发行证券(选项C)； (3)法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式(选项D)。