[解析] 政府对社区的管理，应实现的转变包括：对社区资源利用，实现由单位所有为主转变为社区资源共享；对社区人口管理，以户口所在地管理为主转变为以居住地管理为主；对社区公共事务管理，由行政化管理为主转变为民主管理为主；在社会事务管理上，由条条管理为主转变为块块管理为主。故选ABCD。