【正确答案】 C

【答案解析】 对一切公民在适用法律上一律平等的原则的含义：一方面，公安机关在办理刑事案件中，对任何人涉嫌犯罪的行为都应一律平等地适用法律予以追究，不因其社会地位、经济状况、职业、受教育程度等方面的不同而有所不同。另一方面，公安机关在办理刑事案件中，对包括犯罪嫌疑人在内的诉讼参与人依法享有的诉讼权利和合法权益都应给予平等的重视和保护。题干中对甲、乙二人的不同认定，在适用法律上没有平等。