认为行政组织首脑的权力来自人民委托，这种观念属于（ ）。
本题考查的是法治论的行政文化。法治论的行政文化认为行政组织首脑的权力来自人民委托。血统论的行政文化认为行政组织首脑的权力来自世袭继承。唯意志论的行政文化认为行政组织首脑的权力来自超人意志。