【正确答案】列表分析古德诺区分了政治与行政两个领域的不同 　　古德诺考察了国家行为，将国家行为分为表达意志和形成意志两种。这两种行为使政府负有的两种功能可分别称作“政治”与“行政”，即“国家意志的表达功能和国家意志的执行功能”。这成为政府的两种基本职能，其简要的描述见下页图。