【正确答案】
【答案解析】西方行政学研究的发展趋势表现为:
(1)从演绎分析转向归纳分析,传统行政学关注于确定基本原则,并把这些基本原则和基本观念作为行政学研究的规范标准,而现代行政学则从现实的行政活动出发,在大量事实材料的基础上产生行政原则并用以分析行政活动。
(2)从价值分析转向实证分析。传统行政学注重“应然”的分析,偏重于对价值的考虑,而当代行政研究则从“实然”出发。注重事实的调查和收集,以发现行政活动和行政关系的问题。
(3)从静态的分析转向动态的分析。传统行政学注重组织的结构、规章制度、职权规范、原理等静态的制度、结构研究,而当代行政学研究还注重行政活动中人和行政过程的研究,例如行政心理、行政沟通、决策过程、预算过程等都属这方面的研究。
(4)从生理的分析转向心理的分析。在对行政人员的研究上,传统的行政学关注人员的生理活动和生理需要,并把满足这种需要作为提高行政效率的重要手段,而现代行政学研究还注重人的心理层面的研究,例如人的心理需要和情感需要。
(5)从间接分析转向直接分析。传统行政学较多地采用已有的二手资料进行理论分析和逻辑分析,而现代行政研究还偏向于经验的作用,偏向于从第一手资料,包括调查研究等手段来进行研究。
(6)从单科分析转向多科分析。传统的行政学较少利用其他的学科来研究行政活动涉及的问题。随着研究领域的扩展,多学科的相互渗透变得非常明显,行政学研究日益成为一种带有多学科特征的研究,其中政治学、管理学、经济学、社会学、心理学与行政学的联系尤其密切。
(7)从比较分析转向生态分析。这是比较方法中的一个新发展。生态研究把不同生态的行政体系的特点作为比较的重要考虑内容,这使得比较具备了较为合理的基础,防止将一些行政模式简单地套用。