【正确答案】（1）首先是法律适用问题。传统的国际货物运输方式划分为海、陆、空三种，货物运输采用不同的方式，适用不同的法律。但是，国际货物多式联运是把海、陆、空运输过程结合在一起，运输过程涉及两个及两个以上的主权国家，采用两种以上的传统运输方式，并且货物在整个运输过程中是封闭在集装箱内。所以，如果货物发生灭失或损坏，往往很难确定其发生在哪个运输阶段，因而也就难以确定应根据哪种运输方式的公约来确定承运人的责任。 （2）其次是运输单据的性质。海运提单一般都是可转让的物权凭证，而铁路运单和航空运单都不具有可转让的物权凭证性质。在多式联运下的货物单据既包括海运，也包括陆运和空运，其法律性质应如何确定。 （3）再次是货主与承运人的法律关系。在传统的各种运输方式中，货主与承运人之间的合同关系是明确的。但是，在多式联运中，承运方有联运经营人和实际承运人。若货物发生损失，托运人或收货人究竟应向联运经营人还是实际承运人索赔或起诉。