解析：A项，根据《中国银监会办公厅关于做好2015年农村金融服务工作的通知》第四条，银行业金融机构应在完善财政补贴政策、合理补偿成本风险的基础上，继续推动农村基础金融服务全覆盖工作，将符合条件的简易网点改造为标准化网点，逐步实现乡镇金融机构全覆盖；B项，根据该《通知》第三条，允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行；C项，根据该《通知》第一条，银行业金融机构应在有效提高贷款增量的基础上，继续扩大“三农"专项金融债发行规模，努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。