【正确答案】从对资产阶级革命以来资本主义国家依法行政的理论和实践的历史变迁的分析,可以得出西方国家依法行政的理论和实践历史变迁具有以下几个方面的特点:
(1)由重视立法转向重视行政。各主要资本主义国家大体上都经历了一个从重视立法、强调立法高于一切,向重视行政、突出行政职能地位转变的历史过程。这一过程的形成,一方面反映了执掌国家政权的资产阶级经济利益需求和政治任务的转移;另一方面也反映了社会生活在节奏、广度和内容上的巨大变化以及公众价值标准的改变。在快速发展变化且极具不稳定性的未来社会条件下,与议会和法院相比较,政府公共行政管理将继续是最有效的、最及时的国家管理形式。
(2)依法行政释义的宽泛化。资本主义国家依法行政释义的宽泛化,是在三百余年法制(治)基础上出现的一种国家现象。行政权是在受到诸种法和法的传统的限制,并在社会公众包括政府官员对法的普遍认同和尊重的基础上扩展的。因此,行政权力扩展的适用范围多以特定或具体事项的变化为对象,通常不涉及立国根本。
(3)对行政权力扩展的制约。行政权力的扩展受到了三权分立国家权力体系中其他国家权力主体的制衡,使行政权力不可能恣意妄为。这种制衡一方面表现为立法机关通过法律的间接制衡;另一方面表现为立法、司法机关对行政机关的违法审查。
【答案解析】