本题考查管理学的基本原理。
ABC 项正确，集权的缺点为：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性；二是缺少弹性和灵活 性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调 动下级的积极性、主动性和创造性；五是易导致个人专制。
D 项错误，分权会加剧区域不平衡发展问题。要实现区域协调发展，必须通过中央政府的垄断权威和政治 动员能力，抽取发达地区的物质资源，然后借助于自上而下的行政机制，把这些物质资源重新分配给那些欠发 达地区的政府，以达到缩小区域差距的目的。 故正确答案为 ABC。