多选题 在十六届五中全会上，党和国家坚持以科学发展观为指导，从经济和社会发展的全局出发，不断深化对安全生产规律的认识，提出了( )方针。
【正确答案】 A、C、D
【答案解析】[解析] 在十六届五中全会上，党和国家提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强调在确保安全的基础上，努力实现生产目标。