【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】A、B两项当选。根据法律效力的不同，上位法优于下位法，特别法优于一般法。特别法优于一般法是指，对于同一位阶的一般法(指适用于全国，对所有主体均具有法律效力并对一般事项均有效的法律)和特别法(指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律)，在对同一问题都有规定的情形下，特别法优先一般法适用。 C项当选，E项不选。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；并非全部由全国人大或全国人大常委会决定。 D项当选。新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法。 故本题选ABCD。