下列规范性文件中，其法律效力最高的是 ( )
《中华人民共和国药品管理法实施条例》
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》
《医疗机构药事管理规定》
《药品注册管理办法》
《中华人民共和国药品管理法实施条例》是法律，是由全国人大常委会制定和修改的规范性文件，具有最高的法律效力。