结构推理 某镇某村村民李某与村民委员会于1995年1月签订了由李某承包4亩耕地，期限为9年的土地承包合同。经村委会同意，李某于当年种梨树190棵，1998年梨树进入盛果期。某镇人民政府所属教育委员会为扩建某中学，于1999年2月下发第18号决定书，决定给予该4亩耕地上的附着物一次性补偿。李某认为给其补偿2000元太少，拒绝领款，并拒绝移栽果树。1999年7月，镇政府又下发一决定，限李某15日内将梨树清理完毕。否则，由镇政府组织人力强行清除；没收地上附着物；不发给移栽梨树补偿费。李某向法院起诉，要求撤销镇政府的决定，并增加梨树移栽补偿费。 问：(1)某镇政府所属的教委征用李某耕种的3亩地作扩建学校用，这种行为是否合法？ 为什么？ (2)法院该如何判决？