论述题   简述汉初实行郡国并行制的背景。
 
【正确答案】西汉建国之初,刘邦总结了秦亡的教训,认为秦始皇不分封子弟以藩辅,致有“孤立之败”;因此,他对地方的行政制度,采用了“郡国并行制”。把以首都长安为中心的旧秦国及附近地区划分为十五个郡,实行郡县制度,由皇帝任命守、尉、令、丞,以统治地方。对旧燕、赵、齐、魏、楚等地区,采用了分封制。自北而南,封立了燕、代、齐、赵、梁、楚、吴、淮南、长沙九个诸侯王国。诸侯王在封国内是国君,权力很大。王国的政权机构和中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各级官吏,都由诸侯王自己任命。诸侯王还有一定的军权,有财政权,可在国内征收赋税。王国的疆土广大,人口众多,多数王国很富庶。王国在政治上处于半独立状态。诸侯王国和郡都直属于中央。郡国并行制引发了严重的诸侯王国问题,直至汉武帝时期才最终解决。
【答案解析】