【正确答案】 B、C

【答案解析】A、D、E三项不选，B、C两项当选。《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定，“公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。”故本题选BC。