督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，可由( )提出建议，移送有关部门按照国家有关规定办理。
督察机构
行政首长
上级主管部门
督察长
公安机关的人民警察需要给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，可由督察机构提出建议，移送有关部门按照国家有关规定办理。