【正确答案】 C

【答案解析】根据《行政复议法》第10条第3款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。