【正确答案】 C

【答案解析】[分析]
再贷款政策是一个被动性的货币政策工具。这是因为，中央银行只能被动等待商业银行向其申请再贷款，而无权要求商业银行这样做。商业银行一般把向中央银行申请再贷款视为万不得已的筹款手段，而更倾向于通过其他手段获得资金。如果商业银行不向中央银行申请再贷款，则再贷款政策便无法执行。因此，选项C正确。