【正确答案】要点：再贴现政策的作用是：（1）再贴现率的升降会影响商业银行等存款货币机构的准备金和资金成本，从而影响它们的贷款量和货币供给量。（2）再贴现政策对调整信贷结构有一定效果。（3）再贴现率的升降可产生货币政策变动方向和力度的告示作用，从而影响公众预期。（4）防止金融恐慌。在发生银行危机的时候，再贴现是向银行系统提供准备金的一种特别有效的方法。再贴现政策亦有其优缺点。其优点是中央银行可利用它来履行最后贷款人的职责，并在一定程度上体现中央银行的政策意图，既可调节货币总量，又可以调节信贷结构。它的缺点是：（1）调整贴现率的告示效应是相对的，有时并不能准确反映中央银行货币政策的意向。（2）当中央银行把再贴现率定在一个特定水平上时，市场利率与再贴现率中间的利差将随市场利率的变化而发生较大的波动。（3）利用再贴现率的调整来控制货币供给量的主动权并不完全在中央银行：中央银行能够调整再贴现率，但不能强迫商业银行借款。相对于公开市场业务，再贴现政策的效果更难于控制，其再贴现率也不能经常反复变动，缺乏灵活性。