法定评估的委托人的确定需要符合国家有关法律、法规的规定，非法定评估的委托人可以在自愿协商的原则下确定。选项A错误；委托人可以是一个，也可以是多个，可以是法人也可以是自然人。选项B、C正确；委托人与产权持有人可能是同一主体，也可能不是同一主体，资产评估的委托人并不一定是评估对象的产权持有人。选项D正确。